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习近平在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调 共同抓好大保护协同推进大治理 让黄河成为造福人民的幸福河

www.nk7x.cn2019-10-08
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据新华社报道,中共中央总书记,国家主席,中央军事委员会主席习近平在郑州主持了黄河流域生态保护与高质量发展论坛。 18日上午发表重要讲话。他强调,坚持金山银山的理念是坚持绿色丘陵,坚持生态优先,绿色发展,水和水,要根据当地条件,分类和政策,上下游,干流支流,左岸和右岸规划,共同保护,协调推进大规模治理,努力加强生态保护和治理,确保黄河长期稳定,促进整个流域的高质量发展,改善人民生活,保护和继承黄河文化,使黄河成为造福人民的幸福之河。

中共中央政治局常委,国务院副总理韩正出席座谈会并讲话。

在论坛上,青海省委书记王建军,陕西省委书记胡和平,河南省委书记王国胜,自然资源部长陆伟,生态环境部长李干杰,水利部长鄂敬平,国家发展发改委负责人致辞甘肃省委书记林伟,宁夏回族自治区委书记史泰峰作了黄河的书面讲话。讨论了对流域生态修复,水土保持,污染防治的认识和看法,并结合实际提出了意见和建议。

习近平在听完发言人的讲话后发表了重要讲话。他强调,黄河流域是中国重要的生态屏障和经济区,是战胜贫困的重要地区,在中国的经济社会发展和生态安全中具有十分重要的地位。保护黄河是中华民族伟大复兴和可持续发展的伟大计划。黄河流域的生态保护和高质量发展与北京,天津和河北的协调发展,长江经济区的发展,广东,香港,澳门大湾区的建设一样重要。与长三角的综合发展。加强黄河保护,促进黄河流域高质量发展,积极支持流域内各省区抗击贫困,解决防洪安全,饮用水安全和生态环境问题。流域人民特别是少数民族人民关心的安全对维护社会稳定和促进民族团结具有重要意义。

习近平指出,“黄河宁,世界是平坦的。”自古以来,中华民族一直在与黄河的水旱灾害作斗争。新中国成立后,党和国家高度重视黄河的治理和发展。在党中央的强大领导下,黄俊民和黄河建设者开展了大规模的黄河治理和保护工作,取得了举世瞩目的成就。在水砂管理方面取得了重大成就。防洪减灾体系已基本完成,河流的紧缩形势得到初步遏制,流域的分水岭得到有效控制,有力地支持了经济社会的可持续发展。生态环境持续改善,水土流失综合防治明显。加快三江源等重大生态保护和恢复工程建设,上游节水能力稳步提高。黄土高原中游地区的蓄水能力明显增强,实现了“入沙”。退沙的奇迹,生物多样性大大增加。发展水平不断提高,中心城市,中原等城市群加快发展。全国重要的农牧业生产基地和能源基地的地位得到进一步巩固,新的经济增长点不断涌现,滩涂区居民的搬迁和建设项目也得到了加快。已取得重大改进。中共十八大以来,党中央把重点放在生态文明建设的总体上,明确了“节水优先,空间平衡,制度治理,两手建设”的水管理思想。努力”。黄河流域的经济和社会发展以及人民的生活已经发生。品种。同时,我们还必须清楚地看到,当前的黄河流域仍然存在一些突出的困难和问题。流域的生态环境脆弱,水资源安全形势严峻,发展质量有待提高。这些问题,在黄河的出现,在流域的根源。

习近平强调,黄河的治理重点是保护和治理。要坚持景观,森林,湖泊的综合管理,系统管理和源管理,协调各项任务的推进,加强协调,促进黄河流域的高质量发展。

首先,加强生态环境保护。黄河生态系统是一个有机的整体,应充分考虑上游和中游之间的差异。上游应重点抓好三江源,祁连山,赣南黄河上游水源涵养区等,促进实施多项重大生态保护恢复和建设项目,增强水源保护能力。在中游地区,必须特别注意水土保持和污染控制。在条件允许的情况下,我们必须大力建造干燥的梯田和淤泥坝。在某些地方,我们应注重自然恢复,减少人为干扰,并建立严重的污染支流。大气力量促进治理。下游黄河三角洲应该做好保护河流生态系统和改善生物多样性的工作。

第二,保障黄河长治久安。黄河水少沙多、水沙关系不协调,是黄河复杂难治的症结所在。尽管黄河多年没出大的问题,但丝毫不能放松警惕。要紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,完善水沙调控机制,解决九龙治水、分头管理问题,实施河道和滩区综合提升治理工程,减缓黄河下游淤积,确保黄河沿岸安全。

第三,推进水资源节约集约利用。黄河水资源量就这么多,搞生态建设要用水,发展经济、吃饭过日子也离不开水,不能把水当作无限供给的资源。要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,把水资源作为最大的刚性约束,合理规划人口、城市和产业发展,坚决抑制不合理用水需求,大力发展节水产业和技术,大力推进农业节水,实施全社会节水行动,推动用水方式由粗放向节约集约转变。

第四,推动黄河流域高质量发展。要从实际出发,宜水则水、宜山则山,宜粮则粮、宜农则农,宜工则工、宜商则商,积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。三江源、祁连山等生态功能重要的地区,主要是保护生态,涵养水源,创造更多生态产品。河套灌区、汾渭平原等粮食主产区要发展现代农业,把农产品质量提上去。区域中心城市等经济发展条件好的地区要集约发展,提高经济和人口承载能力。贫困地区要提高基础设施和公共服务水平,全力保障和改善民生。要积极参与共建“一带一路”,提高对外开放水平,以开放促改革、促发展。

第五,保护、传承、弘扬黄河文化。黄河文化是中华文明的重要组成部分,是中华民族的根和魂。要推进黄河文化遗产的系统保护,深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值,讲好“黄河故事”,延续历史文脉,坚定文化自信,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。

习近平指出,要加强对黄河流域生态保护和高质量发展的领导,发挥我国社会主义制度集中力量干大事的优越性,牢固树立“一盘棋”思想,尊重规律,更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性,抓紧开展顶层设计,加强重大问题研究,着力创新体制机制,推动黄河流域生态保护和高质量发展迈出新的更大步伐。

习近平强调,推动黄河流域生态保护和高质量发展,非一日之功。要保持历史耐心和战略定力,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,既要谋划长远,又要干在当下,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,让黄河造福人民。

韩正在讲话中表示,要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,坚持共同抓好大保护、协同推进大治理,齐心协力开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。要全面加强黄河流域生态保护,坚持山水林田湖草生态空间一体化保护和环境污染协同治理,形成上游“中华水塔”稳固、中下游生态宜居的生态安全格局。要坚定不移走高质量发展路子,因地制宜构建有地域特色的现代产业体系,增强经济发展的动力和韧性。要把保障改善民生作为出发点和落脚点,加快提升全流域基本公共服务均等化水平,让黄河流域人民更好分享改革发展成果。要深化体制机制改革创新,探索出一套符合市场规律和方向的合作机制,形成推进黄河流域生态保护和高质量发展强大合力。

丁薛祥、刘鹤、何立峰出席座谈会,中央和国家机关有关部门负责同志、有关省区负责同志参加座谈会。

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