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广东出台十项具体举措加快推进农村承包土地经营权流转

www.nk7x.cn2019-10-01

今天,在四天前的今天,我想与新农民们分享一下,为了深化农村土地制度的改革,解决农村承包土地的分割问题,发展各种形式的农业适度规模经营,最近,广东省正式推出了《关于加快推进农村承包土地经营权流转的意见》(有关详细信息,请加倍权衡!广东发文加快了农村承包土地经营权的转让(以下简称《土地流转意见》)。

《土地流转意见》提出了十项具体措施,包括加强财政奖励和补贴,全面深化土地股份合作制改革,创新体制机制,加强试点示范,优先实施农业项目。土地流转程度高的地区,促进农村产权流转管理服务平台的全面覆盖,并支持新的经营者。在进行土地出让,鼓励总体土地管理和托管服务以及切实维护土地出让顺序方面有具体要求。

推动2021年土地共享合作社体制改革

《土地流转意见》的重要目标是让农民成为土地流转和规模管理的积极参与者和真正受益者。为此,《土地流转意见》提出要增加各级财政奖励和补贴,鼓励初试,加快政府鼓励,财政奖励和补贴,企业参与,社会投入,农民为主体的新机制建设。依法组织有偿土地出让,以多种形式,多元化,上下联动,共同努力,促进农村承包土地经营权的转移。我们将支持地方政府探索创新的土地流转模式,引入竞争机制,并通过奖励而不是根据土地流转情况给予补贴来对县(市和区)进行奖励或补贴。省农业农村厅根据《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法(试行)的通知》(广东省政府[2018] 120号)的有关规定,结合有关部门,采用“专项+任务清单”的管理模式,制定了每年规范和指导土地流转任务清单,统筹安排一定的财政资金,结合全国各地土地流转情况,对地区奖励突出。

同时,《土地流转意见》呼吁加强陆上联盟与合作,以全面深化土地共享合作社体制的改革。 2019年,制定了该省农业产业化发展试点实施计划。 2020年,各县(市,区)选择1-2个乡镇推进试点工作,努力在土地股份合作社的组织和财务制度上取得重要进展,逐步探索和积累经验。 2021年,在有条件的县(市,市,区),为了充分尊重农民的意愿,全面推进土地股份制改革。

为了探索更有效的方式来释放土地管理权,加快创建可以复制和推广的许多典型模型,并规范当地的土地流转。《土地流转意见》支持当地飞行员适应当地条件,力争到2020年底使农村地区承包。土地流转面积占家庭承包面积的40%以上。

到2020年培养50,000个农民合作社。

《土地流转意见》明确支持新的商业实体进行土地转让,并加快各种规模经营的发展。通过农村产权转让管理服务平台,支持新的企业主体,特别是家庭农场和农民合作社,积极承担农民的土地转让,加快中等规模经营的发展。着力发展农民专业合作社和家庭农场,推进农业龙头企业“千人计划”。到2020年,将有20,000个家庭农场,50,000个农民合作社和5,000个领先的农业企业。

为了充分发挥集体经济组织的职能作用,《土地流转意见》支持农村集体经济组织依法履行承包,调整,监督和收回承包土地的职能,鼓励和支持农村集体经济组织在尊重农民意愿的基础上。协调农户集体土地或承包土地,开展经营服务活动。如果集体农民委托农村集体经济组织组织流通,并使用集体资金改善土壤,改善土地肥力,则除集体经济组织外的内陆当事人可被收取基础设施使用费和土地使用费。转让农田基础设施建设管理服务费。或其他公益性支出。

《土地流转意见》还将土地流转状况作为安排各级农业相关项目的重要参考因素,并大力支持在土地流转较好的地区实施相关的农业相关项目。

将促进土地流转的服务整合到绩效评估中

体制机制创新,《土地流转意见》支持市县协调财政资金整合,引导社会资本参与,大力推进土地整治。在有条件的乡镇,结合高标准农田建设,引导承包农户通过集体经济组织交换土地,承包地相对集中,以促进解决农村土地分割问题。允许整顿县域内的全部农村闲置教学楼,工厂厂房,荒地等,并振兴建设用地,以支持新农村产业的新业务和回乡民的创业。

考虑到农村土地流转的安全性,《土地流转意见》指出,农村承包土地经营权的转让必须是自愿的,并应依法支付,农民的承包土地权不应被剥夺和非法控制,并且严格控制土地流转和集中程度,防止土地过多。集中在少数人的手中。应当通过农村财产转让管理服务平台规范承包农户的承包土地,承包农户应当签订出让合同并进行合同验证。

此外,《土地流转意见》提议该服务将促进土地流转作为重要内容,并结合农村振兴战略的绩效评估,并结合评估和评估结果,并每年提交一批具有在规范和有序促进土地流转援助的农村振兴工作中表现突出。该村主要负责人和集体经济组织。

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为了深化农村土地制度改革,解决农村承包土地分割问题,发展各种形式的农业适度规模经营,近日,广东省正式出台《关于加快推进农村承包土地经营权流转的意见》(请注意细节!广东省发文加快促进农村承包土地经营权流转)(以下简称《土地流转意见》)。

《土地流转意见》提出了十项具体措施,以实施与农业有关的项目,并在诸如增加财政激励措施,全面深化土地共享合作体系改革,创新体制机制,加强试点示范以及优先考虑农村地区等领域促进农村地区发展。高土地流转。产权转让管理服务平台全面覆盖和支持新型商业主体承接土地转让,鼓励土地管理和托管服务,有效维护土地流转秩序。

2021年,全面推进土地股份合作制改革

使农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者是《土地流转意见》的重要目标。为此,《土地流转意见》提议增加各级财政奖励,鼓励早期试验,加快政府奖励,财政奖励,企业参与,社会投入,农民主体,依法补偿土地出让新机制的建设,多种形式,多元化,联系和共同努力,以促进农村承包土地经营权的转移。支持当地探索创新的土地流转模式,引入竞争机制,并根据土地流转情况通过奖励和置换来奖励或补贴县(市,区)。根据《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法(试行)的通知》(粤府发[2018] 120号)的有关规定,省农业农村办及有关部门采用“天津+任务清单”管理模式,制定了规范的土地流转任务清单。每年,并安排一定数量的财政资金。结合全国各地的土地流转情况,奖励有突出成绩的地区。

同时,《土地流转意见》呼吁加强陆上联盟与合作,以全面深化土地共享合作社体制的改革。 2019年,制定了该省农业产业化发展试点实施计划。 2020年,各县(市,区)选择1-2个乡镇推进试点工作,努力在土地股份合作社的组织和财务制度上取得重要进展,逐步探索和积累经验。 2021年,在有条件的县(市,市,区),为了充分尊重农民的意愿,全面推进土地股份制改革。

为了探索更有效的方式来释放土地管理权,加快创建可以复制和推广的许多典型模型,并规范当地的土地流转。《土地流转意见》支持当地飞行员适应当地条件,力争到2020年底使农村地区承包。土地流转面积占家庭承包面积的40%以上。

到2020年培养50,000个农民合作社。

《土地流转意见》明确支持新的业务实体进行土地转让,并加速发展多种形式的规模管理。通过农村产权转让管理服务平台,支持新的企业主体,特别是家庭农场和农民专业合作社,积极开展农民土地流转,加快中等规模经营的发展。要突出发展农民合作社和家庭农场,促进农业龙头企业的“一百个计划”。到2020年,将有20,000个家庭农场,50,000个农民合作社和5,000个领先的农业企业。

为了充分发挥集体经济组织的作用,《土地流转意见》支持和引导农村集体经济组织依法履行承包,调整,监督和收回承包土地的权力和职能,鼓励和支持农村集体经济组织在尊重农民意愿的基础上,协调集体土地或托管农民承包土地,发展经济。露营服务活动。集体农民委托农村集体经济组织组织划拨和使用集体资金改善土壤,提高土壤生产力的,可以向集体经济组织以外的流入方收取基础设施使用费和土地流转管理服务费。用于农田基本建设或其他公益性支出。

《土地流转意见》还探讨了土地流转情况,将其作为各级农业项目安排的重要参考因素,并大力支持在土地流转状况更好的地区实施相关农业项目。

将促进土地流转的服务纳入绩效评估

在体制和机制创新方面,《土地流转意见》支持市县协调和整合财政资金,引导社会资本参与,大力推动全区土地综合整治。在条件允许的乡镇,结合高标准农田建设,引导承包农民通过集体经济组织自愿交换土地,实现承包土地的相对集中和分散,促进承包经营。解决农村土地分割问题。允许对闲置的学校建筑物,工厂建筑物和农村废弃土地进行翻新,并振兴建设用地,以支持新的农村产业和海归农村的企业家精神。

鉴于安全和防止农村土地流转,《土地流转意见》指出农村承包土地经营权流转应坚持依法自愿补偿的原则,不得剥夺和非法限制农民的承包土地权,严格掌握土地流转程度和土地集中经营权,防止土地过分集中到少数人手中。应通过农村产权转让管理服务平台规范全村农户承包土地,并与承包户签订转让合同,对合同进行核实。

此外,《土地流转意见》提出,促进土地流转的服务应作为促进农村振兴战略绩效评估的重要组成部分。结合评估结果,每年报告许多在标准化有序促进土地流转以促进农村振兴方面出色的县,镇和集体经济组织的主要负责人。

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