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上海临港新片区方案公布:对标国际竞争力最强自贸区

www.nk7x.cn2019-08-14
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“郭璇”在上海自由贸易区新区总体规划是国际竞争区内最具竞争力的自由贸易区

主持人杨萌:近年来,自由贸易试验区的建设导致了对中国对外开放新模式的实践和探索。从许多省份的态度来看,外贸增长明显受到自由贸易区拉动作用的影响。随着上海临港新区的建立,中国在过去六年取得了哪些成就?本报今天为读者提供了一个专题。

本报记者刘萌

8月6日,国务院同意建立中国(上海)自由贸易试验区临港新区。备受推崇的《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》(以下简称《方案》)也已宣布。

《方案》建议到2025年,建立相对成熟的投资贸易自由化和便利化体系,建设一批更加开放,功能齐全的平台,聚集一批世界级企业,创造力和竞争力将得到显着提升。经济实力和经济总量急剧上升。到2035年,将建立具有强大国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,形成更加成熟和刻板的系统结果,建立全球高端资源要素配置的核心功能,中国深入融入经济全球化的重要载体。

《方案》它包括五个部分:总体要求,建立以投资和贸易自由化为核心的制度体系,建立全面的风险管理体系,建立具有国际市场竞争力的开放式工业体系,以及加速实施。在自由贸易试验区各种开放式创新措施的基础上,新区将得到支持,重点是投资自由,贸易自由,资金自由,交通自由和人员自由,以促进自由化和便利化。投资贸易。

其中,建立以投资和贸易自由化为核心的制度体系,建立全面的风险管理体系,构建具有国际市场竞争力的开放式产业体系,包括16项具体措施。

在实施高标准的贸易自由化的过程中,新区将建立一个实体围栏区,洋山特殊综合保税区将成为国际公认的,最具竞争力的自由贸易区的重要载体,全面保税区政策将全面实施。在此基础上,消除不必要的贸易管制,许可和程序要求,实施更高水平的贸易自由化和便利化政策和制度。

在实施跨境财务管理系统以促进资金的收集和支付方面,该研究将开展将本币和外币融入自由贸易账户的试点项目,探索免费的流入,流出和自由交换新区的资本。支持新区域企业按照国际公认的规章制度开展跨境金融活动,支持金融机构在合法合规的前提下,为新区域内的企业和非居民提供跨境债券发行服务。风险控制和商业可持续性。跨境金融服务,如跨境投资并购和跨境资本集中业务。新区企业筹集的资金,合格金融机构从境外筹集的资金和提供跨境服务的收入,可用于新领域和海外的商业投资活动。

在实施具有国际竞争力的税收制度和政策时,对进入实体围栏区域的货物以及实体围栏区域内企业之间的货物交易和服务实施特殊税收政策。扩大新区域服务出口增值税政策的适用范围,研究适合海外投资和离岸业务发展的新区税收政策。从事新区集成电路,人工智能,生物医药,民用航空等重点领域核心项目研发的企业,自成立之日起5年内,企业所得税税率为15%。研究实施补贴政策,实施海外人才个人所得税负担差异。探索试点自由贸易账户的税收政策安排,不会导致税基侵蚀和利润转移。

在扩大跨境金融服务功能方面,我们将大力提升人民币跨境金融服务能力,扩大人民币跨境金融服务的深度和广度。支持人民币跨境贸易融资和再融资业务的发展。鼓励跨国公司建立全球或区域基金管理中心。加快飞机,船舶等融资租赁业务的发展,鼓励环境污染责任保险等绿色金融业务的发展。

上海立信会计金融学院自由贸易区研究所副所长肖本华告诉记者《证券日报》,在总结经验教训的基础上,介绍了新区的总体规划。中国区域改革已有五年多,并开辟了中国自由贸易区。改革新的历史之旅。

值得一提的是,《方案》赋予新区更大的自主开发,自主改革和自主创新管理权限,并赋予新区管理机构在风险控制的前提下独立开展接近市场的创新业务。新的地区的所有改革开放措施,涉及对现行法律或行政法规的调整,应在全国人大或国务院通过法定程序授权后实施。

8月6日下午,国务院办公厅召开新闻发布会,商务部副部长,国际贸易谈判代表王福文表示,新区将与国际公认的最具竞争力的免费比较贸易区。加强国际市场竞争力的开放政策和制度,增加开放型经济的风险和压力测试,实现新区域与海外投资和经营的便利,货物自由出入,资金流动方便,交通开放度高,人员自由实践,快速信息联通将在国际市场上建立一个具有更大影响力和竞争力的特殊经济功能区,积极服务并融入国家重大战略,更好地服务于对外开放的总体战略布局。

主编:孙建伟

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